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El gobierno de Morales necesita al menos 15 años más para solucionar la crisis habitacional

Con 3.166 unidades asignadas hasta la fecha, el IVUJ no pudo plasmar el plan original que el mandatario provincial propuso siete años atrás para equilibrar la demanda por techo propio. El promedio de 452 viviendas anuales lo posiciona incluso por detrás de sus antecesores, a quienes habían criticado severamente por su "vergonzosa administración".

  • A pesar de los cambios en el sistema de sorteo y adjudicación, el gobernador terminará su mandato con un promedio de entrega de viviendas sumamente bajo.
  • Jujuy adolece una crisis habitacional cada vez más grave a pesar de la antigua promesa para construir 4.000 casas anualmente.
  • Las versiones de distintos funcionarios a través de los años dan cuenta que no existe real dimensión de la necesidad ciudadana.

Siete años pasaron desde aquellas utópicas promesas arquitectónicas para levantar 4.000 viviendas anuales, plataforma electoral originalmente diseñada por el senador Mario Fiad, luego refritada por su correligionario Gerardo Morales, un relato enclenque sostenido durante su primer mandato del que hoy solo queda un archivo de excusas. Una recordada nota publicada en el sitio oficial mariofiad.com.ar señalaba a principios de la década pasada y con notable sarcasmo que los gobernantes de corte justicialista necesitarían "470 años para satisfacer la expectativa habitacional", sin embargo los números radicales flaquean a tan solo meses de que Morales abandone el cargo.

El total de viviendas entregadas según información provista por el IVUJ (dejando afuera programas nacionales) alcanza 3.166 a la fecha. Para dimensionar la obra en función del tiempo, vendría siendo 1,19 casas o departamentos al día desde que asumió (10/12/15). Un ritmo anual de 452 unidades en posesión de sus adjudicatarios.

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Según el presidente del Instituto de Viviendas y Urbanismo de Jujuy Gustavo Muro “el sistema de recaudación mejoró permitiendo un flujo de aportes más ágil para financiar nuevas viviendas, junto a partidas presupuestarias aprobadas específicamente para esta tarea”. No obstante con 264 entregas documentadas el pasado año, el promedio para el período 2015-2022 volvió a disminuir: en 2021 se recuperaron los niveles prepandémicos con la entrega de 598 viviendas estableciendo una media de 500 anuales, pero en 2022 volvió a reducirse hasta 452.

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Salvando que construcción/entrega son dos conceptos diferentes, siendo benevolentes con el gobierno jujeño y suponiendo que las 16.000 viviendas estaban originalmente proyectadas para dos períodos consecutivos: solo un 19,48% fueron realmente otorgadas hasta el momento.

La crisis habitacional es un problema endémico sin lugar a dudas, mientras aguardamos por los resultados del último Censo, vale recordar que según la Secretaría de Vivienda dependiente del Ministerio nacional de Desarrollo Territorial y Hábitat: a fines de 2020 se estimaba un déficit de casi 4 millones de inmuebles a nivel país entonces: ¿Cuál es el nivel de necesidad en Jujuy?

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Evidentemente resulta desconocido, esencialmente porque el problema no fue cuantificado ni abordado con seriedad por la clase política. Como ya fue expuesto por Canal 2 y JujuyalMomento alquilar viviendas es cada vez más complicado, debido a costos, requisitos, escasa oferta, entre otros impedimentos. En caso de poseer un terreno, el rubro construcción también evidencia los desbarajustes inflacionarios, por ejemplo la bolsa de cemento varió 76% según la última medición interanual; impedidos de recurrir a las obras civiles privadas, los programas estatales se vuelven aún más atractivos.

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Publicado por Canal 2 Jujuy Oficial en Martes, 24 de enero de 2023

Resulta lógica la superpoblación en las nóminas del IVUJ cuya financiación continúa siendo muchísimo más accesible que cualquier crédito bancario. Para el sorteo de las 430 casas a construirse entre Alto Comedero y barrio Florida (Palpalá) efectuado en septiembre último hubo más de 6.000 familias inscriptas. Al proyectarlo por 5 miembros (conformación de familia típica en Jujuy) se alcanza la preocupante cifra de 30.000 personas necesitadas de hogar solo para una fracción pequeña de los Valles.

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Quitando la galería fotográfica proselitista de cada acto de sorteo, adjudicación y entrega, no se evidencia presencia real en territorio. El archivo periodístico expone el desconocimiento de varios funcionarios relacionados con el área, con el ex senador Gerardo Morales a la cabeza, cuando reconocía con enfado en 2011 el gravísimo problema habitacional.

  • Cinco años después el actual secretario de Ordenamiento Territorial Humberto García ofrecía números que al compararlos resultaban incongruentes “El déficit de vivienda en Jujuy alcanza a 40 mil familias… No desconocemos que hay emergencia habitacional en Jujuy, al contrario, trabajamos en ello”. En términos simples, entre ambas declaraciones el número de familias necesitadas se había reducido considerablemente, aplicando nuevamente la operación x5: unas 50.000 personas habían visto resuelto su demanda de hogar. Hecho que podría haberse cumplido si la proyección de 4.000 viviendas por año finalmente se respetaba.

Viviendas: "La demanda es muchísima más alta que la posibilidad que tenemos de construir"

El propio presidente del directorio en declaraciones recientes reconocería el desfase y dificultad de cubrir el nivel demandado por la comunidad. "Tenemos un padrón de inscriptos en el gran Jujuy de 17.000 familias. La demanda es muchísimo más alta que las posibilidades reales de hacer viviendas", pero tal y como señala el archivo ese no es un problema reciente, incluso con un Ejecutivo nacional de fina sintonía enviado partidas excepcionales desde el Tesoro Nacional pudieron alcanzar la meta original.

Entre 2016 y 2020 se entregaron 1.990 viviendas según los registros del IVUJ. Siguiendo con la misma variable de 5 miembros por familia el total alcanza 9.950 personas por consiguiente de ninguna manera se pudo haber reducido en 100.000 la cantidad de personas necesitadas de vivienda entre los diagnósticos de ambos funcionarios. Ni siquiera incorporando planes nacionales como Procrear u otras alternativas se podría haber reducido la brecha a tal magnitud.

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La crisis expone a un gabinete provincial que jamás tomó dimensión del problema habitacional del que fue parte. Los datos del IVUJ solo fungen como una pequeña muestra, debido a los requisitos de exclusión miles de jujeños quedan fuera de carrera al no constituir grupo familiar, ingresos inferiores o superiores al tope, tener garante con ingresos comprobables, entre otros. Para algunos sorteos se exige que el grupo familiar perciba más de 4 salarios mínimos (unos $250.000 mensuales según la última actualización), marginando a amplios sectores en vulnerabilidad económica.

Otro dato crítico e irrefutable surge del Registro Nacional de Barrios Populares (Renabap) cuya población ha crecido notablemente como consecuencia de políticas deficientes. Más de 85.000 personas distribuidas entre los 141 barrios populares reconocidos, dato resultante de multiplicar 17.160 familias censadas en el Renabap por 5 integrantes promedio.

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El número final de familias o personas en Jujuy sin vivienda propia resulta a la fecha inconmensurable. Pero teniendo en cuenta la crítica original de Morales durante su experiencia como senador, descontando lo construido durante las gestiones Barrionuevo-Fellner adosado a lo hecho durante los últimos dos mandatos, se puede estimar un déficit igual o ligeramente mayor al que el lamentaba más de una década atrás. En conclusión la crisis habitacional en Jujuy persiste a pesar del relato.

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