- Revisionismo de los grandes proyectos que Morales no terminará antes de dejar el gobierno.
- El mandatario se concentró en la apertura de empresas estatales que no convencieron a la opinión pública y la oposición política dada su falta de trasparencia.
- Trenes, viviendas, escuelas, zonas francas, son algunos de los grandes proyectos que aún con gran financiamiento todavía no se terminaron de concretar.
Las cinco grandes tareas pendientes de Morales al dejar la gobernación
Tras ocho años encabezando el Ejecutivo provincial, el presidente de la Unión Cívica Radical (único cargo que por el momento ostenta) se retirará con una importante y costosa lista de quehaceres. Resta saber si el sucesor Carlos Sadir, actor fundamental en los mega emprendimientos, terminará los proyectos o elegirá su propio cambio de matriz.
Al cabo de dos mandatos (2015-2023) deberán ser los residentes jujeños quienes definan el valor agregado que el contador Gerardo Morales le pudo otorgar o no a su calidad vida, ya sea en obras públicas, mejoras en los servicios, estabilidad económica, desarrollo tecnológico y productivo, entre otros ejes típicos de gestión política.
Es innegable que muchas obras de envergadura se concretaron, integrándose a la vida e idiosincrasia jujeña como: Ciudad Cultural, la repavimentada avenida Forestal, Instituto del litio en el interior de Aceros Zapla, las refacciones del Estadio Federación de Basquet y Mercado 6 de Agosto, los parques solares de Súsques, el Centro de Monitoreo en la nueva Términal de Ómnibus, el complejo ministerial de barrio Malvinas, el renacimiento del Aeropuerto Internacional Horacio Guzmán, entre otros palpables.
Nobleza obliga, los proyectos mencionados líneas arriba y tanto otros que han faltado, en su mayoría han sido bienvenidos sin reproches, en otras palabras eran necesarios. Las sociedades del Estado son la contracara: Xuma, Cannava, GIRSU, los resavios del extinto Banco de Desarrollo, la Compañía de Seguros, todos considerados por gran parte de la opinión pública como emblemas del derroche político, incluso competencia desleal, negocios espurios y falta de transparencia:
- ¿Cuántas botellas de agua se venden mensualmente? ¿Por qué se re estatizó Agua Potable si no garantiza el servicio en todos los hogares?
- ¿Qué rentabilidad obtiene el Estado por la venta de aceite de cannabis?
- ¿Cuándo se activará el sistema de economía circular en GIRSU? ¿Cómo se paga el crédito del Banco Europeo si GIRSU no recauda?
- ¿Cuántas inversiones obtuvo el Banco de Desarrollo antes de ser disuelto? ¿Quién se hará responsable de la quiebra, el perjuicio de los trabajadores?
- ¿Por qué la Agencia de Desarrollo parece una firma fantasma?
- ¿Cuáles son los intereses y quién se beneficia del Estado ofreciendo seguros para sus propios trabajadores?
Muchos emprendimientos moralistas todavía están en ejecución, su destino parece atado a las voluntades del próximo gobernador en caso de que decida sostener el Plan Maestro. Ejemplos como el Museo Lola Mora, recuperación del Cabildo histórico, Ciudad Deportiva y Ciudad Judicial, la Cárcel de Chalicán, cada uno con mayor o menor estado de avance, deberán esperar que Sadir repase las cuentas para ser finalizados, aunque todo hace pensar que tiempo mediante llegará su inauguración.
No todas las iniciativas corrieron la misma suerte, algunas siquiera pasaron el estatus de anuncio, parte de un estilo de relato muy característico del gobernador donde proponía con exagerada elocuencia y se disponía con notable desdén. Las fechas de inauguración se corren permanentemente, hay contratos renegociados, licitaciones caídas y su futuro es aún más incierto.
TREN JUJUY-LA QUIACA
Según informó el gobierno jujeño “el próximo miércoles 8 está previsto en el puerto de Zárate el acto de recepción de las duplas adquiridas a la compañía china CRRC, que serán destinadas a cubrir los servicios del tren solar y turístico de La Quebrada”. Se trata del plan de movilidad turística más ambicioso de la gestión, cuyos retrasos se han acumulado desde su lanzamiento oficial en 2016 por problemas de financiamiento, especialmente debido a la devaluación de la moneda argentina, la inestabilidad económica y política.
El mentado plan Belgrano, cuya autoría pertenece al gobierno de Cambiemos, logró la recuperación de un tramo reducido de vías y estaciones intermedias, más no se ha superado la etapa 1 del proyecto, habiendo reacondicionado 45 kilómetros de vías que permitirían habilitar (hasta el momento) el tramo Volcán- Tilcara.
Dada la inconsistencia entre los re anuncios, las intermitencias de obra entre 2017-2020, es casi imposible determinar el costo real del emprendimiento, a sabiendas que los trabajos de infraestructura y la adquisición de los trenes corrieron vías administrativas diferentes.
ZONAS FRANCAS
Los territorios con reducción de impuestos son una incógnita. Todo anuncio sobre su futura inauguración, tanto en el apartado mayorista de Perico, como el minorista de La Quiaca, fue a la postre surrealista. Si bien las obras ejecutadas a la vera de la Ruta Nacional 66 camino a la ciudad tabacalera, parecen terminadas a simple vista, incluso recibió dos semanas atrás la habilitación final de AFIP, todavía no se ha anunciado una fecha definitiva para la apertura de operaciones.
El caso de La Quiaca es desconocido para propios y ajenos, arrastrando problemas de todo tipo desde su presentación en sociedad en 2018. Aunque recibió permisos para venta de electrodomésticos y rodados tan solo un año después de ser anunciada, hasta ahora las obras han mantenido un ritmo cansino, rodeado de controversias ante la expropiación de terrenos pertenecientes a comunidades originarias donde nuevamente no hubo debido respeto a las consultas previas, libres e informadas que exige los convenios internacionales.
Afortunadamente para ambas partes, las conversaciones sobre el territorio en cuestión retomaron el dialogo hacia finales de 2022, el gobierno debió aceptar una reubicación del proyecto y reducir las dimensiones originales, pasando de 1.200 a 100 hectáreas afectadas. De las cuales 11 comprenden la primera etapa, actualmente en ejecución.
FÁBRICA DE BATERÍAS DE LITIO
Aunque el gobernador intentó primeriar al gobierno kirchnerista, la realidad muestra que la iniciativa Y-TEC (división de YPF) junto a la Universidad de La Plata tomaron la vanguardia del proyecto. Según confirmó en octubre la secretaria de Energía Flavia Royón tras visitar las instalaciones, se espera que en los próximos meses inicie la producción (todavía están en fase de prueba y últimos tramos del montaje fabril).
En Jujuy hubo repetidos anuncios de financiamiento extranjero desde 2016 para el desarrollo de este tipo de producción. Las sedes fueron anunciadas prematuramente tanto en el Parque Industrial de Perico como en la Zona Franca de la misma localidad, sin embargo ni los italianos ni chinos originalmente interesados efectivizaron los memorándums firmados. El motivo es desconocido y aunque se mencionaron millonarios montos en dólares para tal fin, se desconoce si algún fondo realmente llegó a Jujuy.
El último convenio data de 2022 cuando “el Gobernador de la Provincia, Gerardo Morales, suscribió con Li Zhen, Presidente de la Junta de la Empresa Gotion Inc. de la República Popular China, un convenio para la instalación de una planta de producción de Carbonato de Litio Grado Baterías y Celdas”.
VIVIENDAS Y ESCUELAS
La obra pública ha sido el gran déficit del Frente Cambia Jujuy, aún cuando fue la principal bandera enarbolada durante la campaña 2015, buscando capitalizar las irregularidades que mancharon al gobierno predecesor. En el caso de las escuelas tratando de solucionar un déficit histórico entre oferta-demanda, pero descuidando el mantenimiento de los edificios históricos.
Siete años pasaron desde aquellas utópicas promesas arquitectónicas para levantar 4.000 viviendas anuales, plataforma electoral originalmente diseñada por el senador Mario Fiad, luego refritada por su correligionario Gerardo Morales, un relato enclenque sostenido durante su primer mandato del que hoy solo queda un archivo de excusas. Una recordada nota publicada en el sitio oficial mariofiad.com.ar señalaba a principios de la década pasada y con notable sarcasmo que los gobernantes de corte justicialista necesitarían "470 años para satisfacer la expectativa habitacional", sin embargo los números radicales flaquean a tan solo días de que Morales abandone el cargo.
El Plan Maestro Plurianual contemplaba la construcción de 1.568 unidades en tres años con fondos propios, aunque los datos del Instituto de Viviendas y Urbanismo dan cuenta de 1.105 viviendas en posesión de sus adjudicatarios hasta la publicación de esta nota. En ese período el ritmo de entrega ha ido en decadencia siendo 598 en 2021, 264 en 2022 y 243 hasta el corriente año. A menos que surja una agilización burocrática, el objetivo continúa lejos de realizarse.
A la fecha el Edu Plan 21 – PROMACE ha finalizado cerca de una centena de nuevos edificios escolares, mostrando una aceleración en la finalización de obras con respecto a los dos períodos anteriores, pero aún lejos de las 258 obras proyectadas. El financiamiento provisto por CAF – Banco de Desarrollo de América Latina implica U$S300 millones, aunque es desconocida la cantidad de cuotas que ha percibido la provincia hasta el momento.
No obstante el programa incluía la refacción de 700 escuelas, actividad desarrollada a ritmo cansino según los testimonios de la comunidad educativa en muchos establecimientos provinciales donde se ha podido constatar severos problemas de infraestructura, desinfección y suministro de servicios básicos.
Nunca ha sido explicado de manera concreta el esquema de devolución del crédito educativo, el argumento oficial habla de pagos “con la renta de Cauchari”, una falacia comprobada teniendo en cuenta que todavía no se canceló la deuda adquirida para la construcción de la planta fotovoltaica. Hasta el momento solo se han pagado intereses, mas no el capital que asciende aproximadamente a U$S600 millones y hasta debió ser refinanciado por la imposibilidad de pago. Como dato adicional, es sabido que el parque solar produce energía eléctrica por debajo de las estimaciones originales.