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Polémica por el escaneo del DNI: qué dice la letra de la ley

Desde la Asociación de Usuarios y Consumidores manifestaron que la Ley 6.168 aprobada por la Legislatura, que estableció la circulación según la terminación del número de DNI, no menciona en ningún artículo que se relevarán datos a través del escaneo de los documentos.

  • Se comenzó a implementar la app SIMMOV en la vía pública para el escaneo del código QR de documentos.
  • Según el gobierno, su uso está autorizado por la Ley 6.168, que establece la circulación de DNI y que permite que la policía o agentes sanitarios lo requieran.
  • Lo cierto es que no se menciona en ningún artículo que se escaneará el documento.

En los últimos días el Comité de Emergencias provincial presentó la aplicación SIMMOV que permite a las autoridades relevar datos a través del escaneo del código QR de los documentos.

Según lo explicaron los desarrolladores, Ezequiel Escobar de U-Sound y Andrés Jara de Nubimetrics, la app permite, por medio de la lectura del DNI, conocer si las personas están habilitadas para circular, alertar por incumplimiento de la cuarentena y hacer un seguimiento (trackeo), para que en caso de detectar un caso positivo, conocer en qué lugares estuvo esa persona.

De esta forma, a mayor cantidad de escaneos del DNI, más amplia la base de datos que estará a disposición del COE.

Avizorando la posible resistencia por parte de la población, el gobernador Gerardo Morales dijo el fin de semana, "Les pido, cuando vean un policía o un agente del COE, registrense. A mayor cantidad de registros que tengamos vamos a tener más información para que frente a un caso de coronavirus poder armar el árbol sanitario. No se molesten por favor de que se les requiera el documento, ya es ley", advirtió.

La medida no tardó en generar polémica pese a que el Ejecutivo aclaró que todos los datos personales son confidenciales de acuerdo a la ley nacional 25.326, y que el escaneo es solo a los fines sanitarios en el marco de la lucha contra el coronavirus, tras la aprobación de la Ley 6.168 que establece la circulación por terminación par o impar.

Sin embargo desde la Asociación de Usuarios y Consumidores, la titular Alicia Chalabe, señaló que la Ley 6.168 en ningún punto menciona que se realizará el escaneo del código QR del documento y tampoco que se relevarán datos.

"Este decreto en ningún punto establece la palabra recolección de datos, solamente establece la presentación del documento, es decir exhibir en este caso para que verifiquen si soy par o impar y seguir circulando. De ninguna manera 'presentación' significa 'escaneado' o 'fotografía' y mucho menos 'recolección de datos'".

"Debe primar la letra de la ley y la letra de la ley dice 'presentación' del Documento Nacional de Identidad. Hay que ver el todo armónico de este decreto, la norma que se ha dictado es para establecer un sistema de circulación de acuerdo a la terminación del DNI, en ningún punto surge que estén autorizados a la recolección de los datos".

Ante la consulta sobre qué pasa en el caso de que una persona se niegue, Alicia Chalabe, manifestó que la persona no estaría infringiendo la ley, porque esa ley no existe. "No hay una norma que establezca la recolección de los datos. No los pueden detener de acuerdo a la letra de la ley".

Ante la misma consulta realizada al juez de control, Matías Ustarez, se informó que la policía puede trasladar a la persona a la sede policial en el caso de que la misma se niegue a identificarse, es decir mostrar el documento. Pero nuevamente se vuelve al vacío legal anterior, ya que presentar no es escanear.

La discusión plantea serías dudas y el gobierno, lejos de aclarar la situación, juega al límite con lo que se puede y lo que no, incluso al punto de vulnerar garantías constitucionales. El ejemplo más claro fueron las detenciones en corralitos improvisados que se realizaron en la primera etapa de la cuarentena y que el propio ministro de Seguridad, Ekel Meyer, salió a reconocer que era ilegal. Con un rol pasivo por parte de los otros dos poderes, judicial y legislativo, el gobierno se atribuye una suerte de sumatoria del poder político que roza lo autoritario y que lo lleva a contemplar medidas cuestionables y absurdas como marcar las casas de los que cumplen cuarentena. El show mediático que encabeza noche a noche el COE, con Morales como el actor principal, es el escenario donde se dan a conocer estos "innovadoras medidas" en las que después terminan dando marcha atrás y dejando en evidencia la improvisación con la que se procede por fuera de los marcos legales.


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