Coparticipación municipal, la promesa que Fellner no cumple
En el Día de la Autonomía Política de Jujuy, se recalienta el debate por la falta de una Ley de Coparticipación para los municipios.
La fecha es simbólica porque, al conmemorar el acontecimiento por el cual hace 180 años la provincia de Jujuy conseguía independizarse de Salta, alude al concepto de autonomía, definida por el diccionario como la “condición de independencia y capacidad de autogobierno de un Estado”.
Esto se ve seriamente afectado para los municipios del interior jujeño, ya que soportan el reparto discrecional que realiza el Gobierno provincial de los fondos públicos que envía Nación a Jujuy.
La situación genera dependencia, alineación y disciplinamiento en los intendentes, quienes no se animan a plantear sus verdaderas urgencias en Casa de Gobierno, por temor a ser perjudicados a la hora de la distribución de los recursos.
En este marco se suma un antecedente de peso, ocurrido en la provincia de La Rioja: allí la Corte Suprema de Justicia de la Nación, falló a favor del municipio capitalino, instando al gobernador Beder Herrera a que sancione en el corto plazo una ley de coparticipación.
Al respecto, Armando Molina, viceintendente de la capital de esa provincia dijo a Radio 2 que la Constitución riojana establece desde1984 que se dicte una ley de coparticipación municipal y los últimos gobiernos no lo pudieron cumplimentar. “Esta actual gestión municipal de Ricardo Quintela viene desde 1997 peleando por la institucionalidad en la provincia. El 11 de noviembre, los cuatro ministros de la Corte dictaron un fallo por irracional y le tiran las orejas al Supremo Tribunal de Justicia de La Rioja y sugieren que interprete la Constitución en forma literal y conmine a la Legislatura de la provincia a la urgente sanción de la ley de coparticipación”.
Jujuy, La Rioja y San Juan, son las únicas provincias de la argentina que no comparten a través de esta herramienta sus recursos con los municipios.
El gobernador Eduardo Fellner, a poco de asumir su actual gestión, se comprometió a solucionar esta grave carencia. Fue en la apertura de sesiones de la Legislatura Provincial, en el año 2012. Sin embargo, hasta hoy, aquel compromiso sigue trunco.
Hoy el reclamo resuena en propios y extraños en el ámbito provincial. Todos los intendentes coinciden en que se trata de un grave obstáculo para realizar gestiones razonables. Sólo algunos se animan a plantearlo en voz alta.
¿Hasta cuándo postergará Fellner el cumplimiento de aquel compromiso?
En este sentido, Carlos Sadir, presidente del Concejo Deliberante capitalino dijo a Radio 2 que aflige ver cómo el partido justicialista, que viene gobernando hace más de treinta años, plantea modificar la Constitución “cuando ni siquiera cumplió la anterior, la que tenemos vigente. La Ley de Coparticipación es algo que está reclamada desde hace años. Todos los intendentes que pasaron por el gobierno municipal la reclamaron”.
Sadir recordó que Fellner prometió la ley que nunca se hizo “y hoy pretenden modificar la Constitución, aún con esta deuda tan importante”.
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