SEPROSA vino a arancelar la salud y ratificar a la Legislatura como una escribanía

• El SEPROSA se aprobó en tiempo record y se modificó levemente en secreto ante las críticas que fue acumulando.
• Acceder a la salud pública pasará a tener un costo aunque esto afecte a un amplio sector no definido aún pero de evidentes recursos económicos vulnerables.

Un tema sensible como el arancelamiento de la salud pública en Jujuy fue resuelto por los legisladores en 8 días. El sistema de seguimiento muestra como el expediente 686-DP-24 ingresó por mesa de entrada el 10/12 fue tratado en la comisión de Salud dos días después de manera exprés con dictamen favorable para finalmente ser remitido a Legislación General donde también obtuvo el visto bueno, sin mayores atenuantes.

Ingresado en el orden del día para la 18va sesión ordinaria del año (también la última) el SEPROSA fue aprobado sin debido tratamiento teniendo en cuenta la importancia, alcance y hasta cambio paradigmático que proponía. Salvo las exposiciones de los diputados Morales, López, Remy (FIT) Armella y Fellner (PJ) quienes ofrecieron sólidos argumentos sobre la estigmatización que propone la Ley o la falta de debate en profundidad, el resto de los presentes se limitó a levantar la mano.

Antes de ser sancionada como Ley N° 6.453 el debate en el recinto duró exactamente 1 hora y 30 minutos, donde hubo ponencias de los tres bloques que integran la cámara, incluyendo al diputado justicialista Rubén Armando Rivarola quien reconoció sin tapujos ser el dueño de la Clínica Fátima con asiento en Palpalá como si ese solo hecho le diera experticia para la confección de leyes relativas al asunto sanitario.

De hecho fue señalado en reiteradas oportunidades por los acuerdos económicos que ha mantenido con el gobierno provincial como proveedor de servicios durante años previos, rozando faltas respecto de la ley de Ética Pública.

Fue tan fútil el tratamiento legislativo que el aún siendo requerida su presencia, el ministro de Salud recién empezaría a pronunciarse tras la aprobación y en respuesta a las críticas. Una ley que tendrá injerencia a la brevedad sobre la salud y economía de un universo estimado en 200.000 personas fue resuelto en cuestión de horas, sin convocar a los actores protagónicos del sistema sanitario local u otro tipo de profesionales que puedan enriquecerla con sus aportes, como ha ocurrido en el pasado con legislación de extrema penetración social: reforma constitucional, emergencia en violencia de género, proteccionistas de animales, etc.

Algunos dirigentes opositores incluso llamaron la atención sobre el hecho que los médicos Mario Fiad y Omar Gutiérrez no firmaran el proyecto, tampoco hicieran uso de la palabra durante la discusión, alimentando la especulación, dada la jerarquía de un ex ministro de Salud y presidente de la comisión de Salud en el Senado de la Nación durante cinco años. Pero aún más sorprendente fue la ausencia al momento de la votación del ex director Provincial de Sanidad y actual presidente de la comisión de Salud, porque Gutiérrez estuvo presente durante la primera etapa antes del concretar un cuarto intermedio.

Quienes mostraron su disconformidad con el tratamiento exprés de una ley tan significativa, insistieron en que han perdido la capacidad de asombro, siendo cada vez más cotidiano este tipo de maniobras perpetradas desde el oficialismo con el silencio obsecuente de gran parte de la segunda minoría, ratificando la teoría de una escribanía del poder Ejecutivo, donde no existe lugar para debates por fuera de los intereses políticos.

El diputado del Frente de Izquierda y de los Trabajadores, Gastón Remy, confirmó un circuito de ocultamiento legislativo desde que un proyecto ingresa al recinto hasta que finalmente es aprobado a mano alzada. Aunque las modificaciones esta vez fueron mínimas, sin ir más allá de simples tecnicismos, es justamente el hecho de no haber permitido un tratamiento profundo, especializado y pasible a cambios consensuados, que actualmente la norma que representa la desprolijidad institucional parlamentaria antes la atenta mirada del país, especialmente de la prensa crítica.

• Artículo 2° se agrega al Ministerio de Salud como autoridad de aplicación…
• Artículo 3° deja de mencionar el parámetro para la exención basado en dos salarios mínimos.
• Artículo 14° quita el secreto de información para resguardar la información personal de los afiliados a SEPROSA.
• Artículo 15° indica que la credencial ya no será exclusivamente digital.
• Artículo 19° se menciona al Ministerio de Salud en el apartado facultades de autoridad de aplicación.

El cambio más sustancial y sobre el que apuntó el ministro Gustavo Bouhid en su último video de propaganda-defensa gira en torno a la obligatoriedad o eventual voluntariado que sería definido durante la etapa de reglamentación, también la quita del criterio de exención que ya no dependería de 2 Salarios Mínimos Vitales y Móviles. Todas las modificaciones habrían sido realizadas luego de su paso por las comisiones, sin informar debidamente a los legisladores, incluso se especula que fue una reacción ante las críticas, según explica el diputado Remy.

"Durante la sesión no se vio que lo hayan cambiado adelante nuestro seguramente eso fue cambiado un rato antes en algún momento de un proyecto insisto que tuvo un ingreso formal a la Legislatura de menos de una semana para ser aprobado... esa técnica en última instancia la definen en función de las mayorías... El reclamo ya pasa ahora por las vías legales, presentamos el proyecto de derogación pero donde más se siente el rechazo es en la calle".