Más controles a los CEIJA para evitar la deserción escolar

Según un informe publicado por la Unesco, la Argentina es uno de los países de la región con más baja tasa de graduación en el secundario. El estudio revela que sólo el 43 por ciento de los chicos argentinos que cursa el secundario lo termina en los plazos establecidos y sólo la mitad accede a ese título, según datos del informe de la Unesco Global Educativa Digest, de 2010.

Esos datos sitúan a Argentina es uno de los países de la región con más baja tasa de graduación en el secundario. El país se ubica detrás de Perú y de Chile, en donde el 70 por ciento de los alumnos completan sus estudios secundarios en el tiempo establecido; de Colombia (con el 64 por ciento); de Bolivia, (57 por ciento); de Paraguay (50 por ciento), y de Ecuador (48 por ciento).

La asociación civil Argentina Proyecto Educar 2050 identificó el período de la educación secundaria como el más problemático para poder completar. El secundario concentra el mayor porcentaje de abandono educativo de la población argentina, que según los datos relevados alcanza al 50 por ciento de los estudiantes.

Consultada sobre la deserción escolar en Jujuy, la Ministra de Educación, Isolda Calsina, se refirió a este tema en una entrevista con Jujuy al Momento, a las razones que llevan los jóvenes a abandonar el colegio, a la problemática de los CEIJA y a otros temas de la actualidad de la educación en la provincia.

¿Hay deserción escolar en Jujuy?

Lamentablemente sí, fruto de esa falta de paz en los hogares, de muchas razones que llevan a que los jóvenes abandonen, tenemos en la escuela secundaria muchos jóvenes que no terminan a tiempo y que después el sistema educativo tienen que generar distintas ofertas para jóvenes y adultos para tratar de darles la terminalidad educativa. Nosotros tenemos una cantidad cercana al 50 por ciento de jóvenes que no terminan la escuela secundaria en tiempo propio.

¿Por qué los CEIJA se vuelven una alternativa para los jóvenes que abandonan el sistema educativo formal?

Hay seis alternativas para los jóvenes y creemos también que es parte del problema que tenemos, nosotros estamos convencidos que es nuestro deber fortalecer la idea de esas acciones necesarias para que los jóvenes continúen en la escuela, que no exista esta actitud abandónica de algunas escuelas, en la cual si el joven tiene algunos problemas, si es violento o si la niña quedó embarazada, no podemos tolerar que la escuela estigmatice a los jóvenes y los excluya sino, por el contrario, estamos trabajando hacia adentro de las instituciones educativas para que se incluya.

Creemos que las acciones de los jóvenes no pueden tomarse como factores de exclusión sino, por el contrario, de más atención, de más atención y de mejores prácticas educativas para que puedan justamente encontrar los modos de enseñar de un modo distinto a aquellos jóvenes en zonas diferentes.

¿De qué manera influye la proliferación de los CEIJA en el sistema educativo, teniendo en cuenta que en las últimas semanas se ha conocido que se han cerrado varios cursos en distintos colegios por este motivo, es decir por los chicos que buscan el facilismo?

El tema es que la mala práctica de tantos años permitió que niños que no tienen 18 años puedan tomar clases en estos centros de educación de jóvenes y adultos, que son los CEIJA, a pesar de que la reglamentación lo prohíbe. La reglamentación establece que recién se puede inscribir un joven a partir de los 18 años en ese tipo de instituciones.

Es la mala práctica y la falta de control –que nosotros ahora estamos reforzando- para establecer precisamente esta prohibición, de controlar que se cumpla la misma y que los menores de 18 años no estén estudiando en estos centros que son para jóvenes y adultos, todos mayores de 18 años.

La Ley Provincial de Educación, que aún no está reglamentada, ¿contempla a los CEIJA que tienen dos años de duración?

No, en realidad la reglamentación vigente establece que estos centros tengan tres años de estudios y no dos. Sabemos que en algunos casos hay centros que solo han exigido dos años, no hay ninguna habilitación ni autorización para que así sea, la reglamentación vigente exige tres.

¿Qué medidas va a tomar el ministerio al respecto?

En los años que ya aconteció no podemos volverlos atrás, pero sí a partir de esta gestión la exigencia terminante es que sean tres años de estudios mínimo y de 18 años para arriba la matrícula de esas instituciones.

¿Qué opinión tiene usted del CEDEMS?

Es una entidad gremial como otras que tiene la provincia, como institución gremial todas tienen el deber de bregar por la mejora de las condiciones de trabajo de sus afiliados. Nosotros somos respetuosos de la labor de los gremios, yo como ministra no tengo que tener ninguna opinión ni adjetivar la función de nadie, sino que tengo la responsabilidad de trabajar conjuntamente con las entidades gremiales de docentes para que podamos, desde la responsabilidad de cada uno, contribuir a la mejora de la calidad educativa.

¿Cómo ha visto los inconvenientes que ha tenido últimamente este gremio docente en cuanto a la manera de proceder en sus asambleas y demás?

Me anoticié a través de los medios de los problemas que hubo en la asamblea y lamento que existan problemas hacia adentro de las instituciones, máxime cuando se trata de instituciones formadas por docentes. Siempre creo que los docentes, como los adultos en general tenemos un deber de ser ejemplares en la vida porque los niños y jóvenes nos está mirando y nos copian. Entonces, tenemos que sentir esa responsabilidad de saber que nos están copiando y que si hacemos cosas o acciones que no van de la mano de los valores, también se puede copiar. Si los adultos tenemos esta responsabilidad, los maestros más todavía porque son quienes la sociedad ha elegido y hay quienes, como Estado, los formamos, invertimos para que sean los mejores ejemplos, las mejores caras que tenga la sociedad, por lo tanto es muy importante su ejemplo y duele cuando el ejemplo no se ve o cuando falta.

Sabemos que en el ministerio hay muchas irregularidades que está tratando de corregir y que ya vienen desde hace mucho tiempo, ¿es ético que alguien sea miembro de Junta de Clasificación o de Disciplina habiendo sido dirigente gremial antes?

Ninguna función deslegitima para el ejercicio de un cargo, salvo cuando la ley así lo establece. La legislación vigente no establece una prohibición a esos efectos. Yo creo que en la medida que se haya trabajado bien en cada institución con responsabilidad, por supuesto que puede serlo.

Nosotros estamos convencidos que la labor que tenemos que tener mancomunada con las instituciones gremiales y favorecer la educación de nuestros jóvenes y niños desde el rol que cada uno tiene. Antiguamente, en Jujuy, en gobiernos anteriores se desdibujó el rol que desempeñaba cada uno y en muchos casos hemos tenido una injerencia excesiva de algunos gremios en este ministerio que ha llevado a tomar actitudes impropias de sus miembros y de ejercer, incluso, presiones y de tener actitudes de invasión de la esfera de trabajo de empleados y de funcionarios del ministerio.

Nosotros, desde el primer momento, hemos establecido un clima de respeto con las instituciones, respeto que también exigimos de parte de ellos al trabajo que hacen las personas y se desempeñan en nuestro ministerio y a los funcionarios, de modo tal que podamos cada uno, en la órbita de su tarea, brindar lo mejor de sí para mejorar la calidad de la educación de Jujuy. Desde este ámbito, para nosotros es muy importante que cada uno desempeñe bien su rol.

Por otro lado, ¿va a continuar la distribución de netbooks en la provincia?

Estamos a la espera de que Nación siga entregando netbooks en Tilcara y en otros lugares, ANSES está haciendo las últimas entregas porque en realidad en el futuro ya no se va a hacer vía ANSES sino a través del Ministerio de Educación porque a nivel nacional va a ser una tarea propia del ministerio y ya no delegada en ANSES.

¿Está previsto también para el nivel primario?

No, para el nivel primario solamente se entregaron los carritos digitales que permanecen en la escuela y que permiten armar aulas digitales, pero no esta entrega de computadoras que se hacen en la escuela secundaria.

¿Cuáles son los desafíos en el ámbito educativo que tiene durante su gestión?

Nosotros queremos en primer lugar marcar a la primera infancia, lograr que los niños a partir de los 3 años gradualmente puedan estar en la escuela de gestión estatal, extender la jornada en la escuela primaria es muy importante para ofrecer la posibilidad de complementar la educación curricular junto con el aprendizaje de actividades blandas a través de talleres, de deporte, artísticos, de acceso a la ciencia y la tecnología y de idiomas, de modo que los niños cuenten con más posibilidades de aprendizaje.

En el ciclo secundario, anhelamos y estamos trabajando para fortalecer el vínculo entre la escuela y el trabajo. En el mes de septiembre vamos a hacer un taller para recibir la formación de un profesional de Alemania, que es el mejor modelo que hay de educación para el trabajo y esto es muy importante para nosotros. Nosotros precisamos además que todo joven termine la escuela secundaria en tiempo propio, para esto estamos abocados al rediseño curricular porque eso nos va a permitir educar en aspectos más atractivos y mucho más emocionantes para los jóvenes. Queremos que ellos se sientan atraídos por la escuela y deseen estar en ella y también buscamos extender la jornada de la escuela secundaria.

En la formación de formadores, estamos recibiendo y aprendiendo de la experiencia de Finlandia, que es el país que mejor calidad educativa tiene. Próximamente nos vamos a poder reunir nuevamente con los profesores a fines de definir más claramente este proceso formativo.

Tenemos un proyecto personal que ya estamos concretando, que es el reordenamiento del ministerio y lograr que el mismo sea una plataforma de servicios para la escuela y no que sea un ámbito burocrático que, en muchos casos, dificulta y traba la gestión educativa. Para nosotros es muy importante esto, estamos prontos a cumplir los seis meses de la vigencia de la ley de reordenamiento y ya tenemos los informes para presentar a la Legislatura de la provincia a los efectos de solicitar la prórroga por otros seis meses, lo cual ya preveía la ley, así que estamos trabajando con ese tema, lo mismo con la emergencia edilicia en el marco de un programa de escuelas dignas, donde estamos no solamente terminando las escuelas que quedaron inconclusas de la gestión anterior, (sino también) aprobando planos para la construcción de nuevas escuelas, pero a la vez también con una tarea de mantenimiento muy intenso en las escuelas, porque hay escuelas con muchas dificultades edilicias, estamos trabajando profundamente en ello.