Lo que hay que saber sobre la garrafa social
La falta de abastecimiento de la garrafa social generó, preocupación y malestar de los usuarios, que en los últimos meses no pueden acceder al producto subsidiado. ¿Quiénes son los responsables del desabastecimiento?
Según el Defensor del Pueblo de la provincia, quien se reunió con autoridades nacionales de la Secretaria de Energía son 3 las distribuidoras de gas que anualmente reciben, en Jujuy, miles de toneladas de gas butano subsidiado, fraccionado en embases de 10, 12 y 15 kilos que son las garrafas sociales de 10 kilos a 16 pesos que solo logran conseguir algunos jujeños.
Este beneficio surge de un convenio que firmó la provincia con la Secretaria de Energía de la Nación hace mas de 5 años y que se materializa con los tres eslabones de la cadena de suministro del gas: productores , fraccionadores y distribuidores.
En realidad, la provincia podría tener mayor injerencia en la cadena de comercialización pero no avanzó en la reglamentación de dicho convenio, así que como en Jujuy no hay fraccionadores ni productores de gas son las distribuidoras las manejan este beneficio y el negocio.
Resulta que Nación subsidia toneladas de gas butano cada año, cantidad que para este se incremento en un 2 % respecto al 2013. Por lo tanto, de esta manera no deberían faltar las garrafas de 10 kilos a 16 pesos ni las de 15 kilos a 25, haciendo la salvedad de que en Jujuy no se comercializa la de 12 kilos como en la región NEA por ejemplo.
Este supuesto faltante se da porque como no hay forma de controlar la cantidad de toneladas subsidiadas de gas butano que reciben , estas distribuidoras estarían comercializando la cantidad de garrafas que quieren a 16 pesos y la mayoría de las unidades serian vendidas a sus subdistribuidoras en toda la provincia, que luego dejarían a vendedores menores con sobreprecios que al final de la cadena llegan incrementados en promedio como mínimo en un 500 % cuando en realidad este sobreprecio debería darse en concepto de flete desde la distribuidora hasta el mostrador de reventa pero que jamás superaría el valor de la garrafa.
Por otra parte, los tres eslabones de la cadena de comercialización del gas subsidiado reciben su parte del beneficio, el productor recibe por cada 10 kilos de gas $4.70, el fraccionador recibe por cada garrafa de 10 kilos $10.94 de subsidio y por cada garrafa de 15 kilos recibe$16.41. El distribuidor en tanto, en el caso de Jujuy, recibe por cada garrafa de 10 kilos categoría A $8.68 y por cada garrafa de 15 kilos $13.03, en tanto por cada garrafa de 10 kilos categoría B recibe de subsidio $9.19 y por cada garrafa de 15 kilos de la misma categoría $13.81.
Cada eslabón de la cadena esta subsidiado. La diferencia la hacen las distribuidoras en la redistribución y, a la vez, estas con los revendedores menores. Así sucesivamente van comprando a precios mayores hasta llegar al consumidor con valores totalmente inflados.
“Están prohibidos para los distribuidores y fraccionadores la modificación de esos valores”, señala al respecto el Defensor del Pueblo de Jujuy.
Otro dato a tener en cuenta es que no existe un sector estipulado para recibir exclusivamente garrafa social, en el espíritu de origen de este convenio cualquier jujeño que quiera comprar una garrafa por ejemplo de 10 kilos debería pagar solo 16 pesos en la distribuidora y a un precio apenas mayor en concepto de flete en un revendedor. Estos valores no se respetan porque no existe un control posible.
No existe una ley que haga respetar fehacientemente el origen y los valores del beneficio y que efectivamente las distribuidoras de garrafas vendan la totalidad de las unidades subsidiadas por nación de gas butano al precio que el gobierno nacional publica y promociona en todos los medios de comunicación