El ataque
El diputado Emanuel Palmieri pidió la palabra antes de la votación para expresar su rechazo, y más tarde su voto negativo, al Decreto Acuerdo, señalando que La Esperanza, “este año produjo 60. 000 toneladas de azúcar, y de impuestos que, estimativamente por 11 inmuebles, en el impuesto inmobiliario generarían 3 millones de pesos. Además de 26 millones por Ingresos Brutos que no ingresan a la provincia”.
Asimismo, dijo que el decreto acuerdo “es absolutamente inconstitucional desde el punto de vista legal, porque la Constitución provincial y la nacional así lo marcan y prescriben. Por decreto no se puede legislar en materia electoral, penal ni tributaria; el Artículo 99 inciso tercero de la Constitución nacional, al hablar de los Decretos de Necesidad y Urgencia, así lo establece. Y si bien en nuestra Constitución provincial no tenemos la legislación correspondiente a este tipo de decretos, el decreto acuerdo vendría a cumplir esa función. También tenemos un régimen de promoción en el cual este tipo de situaciones no se contemplan".
"Si esta exención fuera para todas las empresas del ramo estaríamos hablando de otra cuestión; con tres Ingenios en la provincia solo a uno le dicen “vos no pagás”, sostuvo.
Otras consideraciones
Durante distintos momentos del tratamiento del proyecto de ley, diferentes legisladores consideraron tanto positivo como negativo al mismo; Luis Cabana consideró que “cuando se generan exenciones impositivas para promover la producción y el trabajo uno lo tiene que acompañar. Esto tiene que ver con el desarrollo, la producción y el trabajo, para tener mayores posibilidades y viabilidades en lo que tenga que ver con emprendimientos que se generan en Jujuy, para generar más puestos de trabajo y eventualmente mayor productividad y competencia de los productos que estas empresas generan”.
La defensa
La diputada Gabriela Burgos caminaba por el salón mientras la discusión continuaba. En un momento de la sesión se escuchó un timbre desde la banca de la diputada Batallanos, pero fue una falsa alarma; ésta lo había presionado "sin querer".
Algunos diputados intentaron defender el proyecto de Morales; otros, detenerlo. Cardozo Traillou y Belizán también expresaron sus consideraciones pero todo fue en vano. Ya se cernía la noche sobre la honorabilidad de la Cámara y se hacía el día en las oficinas de Budeguer.
Al momento de la defensa del proyecto cual juicio ante un jurado, legislador Juan Carlos Abud Robles explicó que ya había sido “eximida la otra empresa que corresponde a este grupo en un decreto anterior. Faltaba complementar toda esta empresa que es la encargada de hacer todos los trabajos de campo; todos los que se hacen en fábrica ya fueron eximidos. Esta vendría a ser una suerte de complementariedad en los términos de la Ley 5.922 de promoción de inversiones en la cual figura cuáles son los conceptos, los beneficios que tiene cualquier empresa, no cualquier Ingenio, sino cualquier empresa, que quiera estar incluida dentro de la promoción de inversiones. Al ver que se cumplimentaron todos estos requisitos es que se procede a prestar, a través de este decreto, esta exención por 10 años de Ingresos Brutos, sellos e inmobiliario, razón por la cual pido a mis pares que acompañen este proyecto”.
En otro momento de sus expresiones, el diputado oficialista agregó que “el Grupo funciona con 2 empresas y son estas las que hicieron la oferta al juzgado, y el mismo las recibió. Ya se hizo una exención anterior a GIMSA y ahora viene la exención a Productora del Noroeste”. Luego se refirió a distintas cuestiones de alcance de la ley y laborales referidas a los empleados del Ingenio, para posteriormente señalar que “en el momento en que este gobierno se hizo cargo (de Ingenio La Esperanza) , en 2015, en pesos, el déficit estaba proyectado en 664 millones de pesos. Eran 45 millones de dólares con la estructura que tenía, por lo que era inviable y le costó tanto al gobierno”.
Tras las idas y venidas, las críticas y las escaramuzas, el encargado de la escribanía de Morales, Alberto Bernis, pidió que el decreto acuerdo fuese puesto a consideración de la Cámara, lo que hizo el Presidente de la misma, Carlos Haquim.
El proyecto que exime de pago de impuestos a Grupo Budeguer fue finalmente aprobado y sancionado como Ley 6.285.
La sesión completa en la Legislatura
Legislatura de Jujuy | 5º SESIÓN ORDINARIA - 01-06-2022
