Alejandra Mollón: “En 14 meses Limsa aumentó la tarifa el 111 por ciento"

Desde que comenzó a operar la empresa de recolección de residuos “Limsa”, se aumentaron las tarifas en un 558%,  violando todo proceso inflacionario. Un estudio pormenorizado de la situación, realizado por la Concejal Alejandra Mollón, dejó a la luz el descomunal aumento de tarifas que lleva adelante la empresa. Además, las últimas tres readecuaciones tarifarias no se dieron por ordenanza, como exige la Constitución y la Carta Orgánica; sin embargo, el municipio capitalino avala dicha situación.

Los vecinos exigen que Limsa devuelva lo que cobró ilegalmente, pero es tal la impunidad que nadie quiere intervenir en esta situación. El Defensor del Pueblo, Víctor Galarza, tiene desde el año 2012 una queja de los vecinos y hasta ahora no hay ninguna resolución.

Los últimos aumentos se dieron desde el año 2012, cuando se sanciona la ordenanza N°  6310 modificando tarifas y aplicando en la misma norma dos aumentos. Estos fueron cuestionados por vecinos por expedientes 1838 del 2012 y 979 / 12 en el Concejo Deliberante. Hasta hoy no hay repuesta en este pedido.

En noviembre del 2012 recurrieron a Galarza, de extracción radical quien, bajo actuación N° 32445, se comprometió a hacer gestiones en el Municipio y en el Concejo Deliberante.
 
Recién en octubre del 2013 Galarza se comunica con los vecinos  con el argumento de que “se perdieron los papeles” y  vuelve a pedir la documentación para retomar el caso. Los vecinos también plantearon la ilegalidad de la tarifa, porque fueron autorizadas en periodo de prórroga del contrato que se firmó en 2002.

Pasaron siete años de concesión, después de tres años más de prórroga. Es decir, caducó en el año 2012. El contrato en su artículo 10 establece un periodo de 120 días de gracias, que la municipalidad pide a la empresa para que opere hasta decidir la continuidad o no. En este sentido, los vecinos entienden que se debe mantener la misma tarifa establecida en el contrato.

Limsa y los concejales interpretan que aún vencido el contrato pueden aumentar tarifas.
El contrato de adjudicación en su artículo 26 dice que en ningún caso será retroactiva, y solo tendrá vigencia al mes de sanción de la ordenanza. Limsa facturaba en septiembre del 2012, $ 29,46; la nueva tarifa con un aumento del 32% se fue a 38.88 pesos. Por ordenanza 6310, en diciembre del 2012, pasa a cobrar  $ 43,15, esto significa un 11% más de aumento. Después se produjeron otros aumentos donde no hay ordenanza, mientras tanto los vecinos siguen esperando que el Defensor del Pueblo se expida.

Alejandra Mollón, concejal del partido Lyder, ratificó todos estos argumentos y convalidó la denuncia de los vecinos, destacando: “La Ordenanza 6.310 es la última sancionada en el Concejo Deliberante. Esa se desdoblaba en dos aumentos del 32% y otro del 11% acumulado. A partir de esto, la empresa lo que hace es empezar a cobrar, no de la ordenanza para adelante, sino tres meses para atrás. Lo que hicimos es presentar un pedido al Ejecutivo Municipal para que haga valer lo que dice la ordenanza y ordene a la empresa devolver el dinero a los usuarios que fueron mal percibidos” apuntó Mollón.

Según la edil, “este proceso comienza el 20 de noviembre del 2012, mediante proyecto de ordenanza donde se hace mención el Artículo 26 del Contrato y el expediente empieza a ‘yirar’ por varias oficinas del municipio. En total son 73 veces que cambia de oficinas, lo que no significa que sean 73 reparticiones, repite varias y esto genera 16 dictámenes favorables y todos decían  que se devuelva la plata, está mal cobrada y hacían mención a la parte normativa y esto no sucedió todavía. Hubo una presentación de la empresa Limsa donde se trata de ‘chicanear’ el procedimiento pero sin éxito y se sigue diciendo devuelvan el dinero. Hasta el día de hoy no sucedió” aclaró.

Posteriormente, y siempre según los dichos de Mollón, viene la licitación  y se hace la adjudicación del servicio como único oferente la empresa Limsa. “Aquí empiezan otras irregularidades; teníamos en el Concejo un pedido de aumento de fecha 23 de marzo de 2013. Estaba en plena licitación y adjudicación, con el cual no se da el aumento, o no se sigue el proceso. Pero el aumento se hace efectivo el 1° de septiembre del 2013 sin que haya una ordenanza que los respalde.

La Carta Orgánica del municipio dice que para cada aumento en tarifas se debe sancionar una ordenanza que después es promulgada por el Ejecutivo. “No hubo ninguna ordenanza y el aumento fue del 23.82% y cuando vamos a mirar de dónde sale o bajo que concepto, encontramos que se dice por Anexo M, que tiene que ver con el cuadro tarifario que en el momento de licitación se aprueba y es el cual podemos todos saber con qué precio se adjudicó” apuntó Mollón.

“Hay un segundo pedido de aumento, según nos consta en el CD a través de un expediente que se genera con fecha del 16 de julio del 2013. Este sería el tercero que sale sin ordenanza; no salió nada del Concejo pero igual se aumenta y es de un 25%. Por último hay un nuevo aumento, que allí tampoco hubo ningún expediente, solicitando aumento pero que se hizo efectivo por nuevo contrato el 1° de enero del 2014. Este aumento, es del 16%. Es decir tenemos un aumento del 23,82 %, otro del  25% otro del 16% en donde ninguno de tienen una ordenanza que lo respalda”, agregó.

Después de estos aumentos, los vecinos junto con la edil pidieron el cuadro tarifario para verificar si estos aumentos constan allí. “El contrato por el cual fue adjudicada la empresa y resulta que nos entregan el pliego, pero no el contrato final. En la Municipalidad, vamos a pedir que nos entreguen ese contrato y no estaba el expediente. El doctor Altea nos dice que no nos preocupemos porque nos iban hacer entrega por mesa de entrada de ese contrato. El tiempo pasó, y decidimos llevar a una escribana para que conste en acta todo este pedido. Nos acompañó e hicimos un escrito donde ella puso lo que vio o no. A los pocos días llega al CD un empleado de la Municipalidad, haciéndome llegar el contrato definitivo firmado por el municipio de S.S. de Jujuy. Cuando empiezo a mirar, tengo el contrato pero está incompleto, tengo la letra pero no tengo el cuadro tarifario, que es el famoso Anexo M donde tampoco consta el escrito”.

El expediente también le fue solicitado al presidente del Concejo quien se excusó, diciendo que  no lo  tenían porque estaban trabajando en el mismo. “En definitiva hasta hoy no me hizo llegar nada” recalcó.

Actualmente la empresa Limsa recibe un subsidio de 615 mil pesos, mensuales que se van pagando en cuotas. En principio le paga al Gobierno provincial que entrega el dinero a cuenta de la coparticipación del municipio. “La empresa cuando hace el pedido de ese pago, ingresa el expediente en donde pide el pago para solventar el incremento salarial solicitado por el Sindicato de Camioneros. Hace dos sesiones se sancionó la ampliación del presupuesto para poder ingresar los 150 mil para pagar”.

En 14 meses se registra un 111% de aumento desde la última ordenanza vigente al día de hoy. “La justificación es la inflación, pero en el 2013 tenemos una inflación del 28.3 según las consultoras a nivel nacional, con lo cual no me dan por ningún lado los números. Para solventar el incremento salarial reciben subsidio y el resto de la tarifa por el tema inflacionario, pero no pueden aumentar una tarifa por sí mismos” afirmó Mollón.

Desde 1992 que comenzó a prestarse el servicio hasta el 2014 los aumentos instrumentados llegan al 558%. “No es normal y por eso mismo es que estamos haciendo este seguimiento, porque verdaderamente no vamos a permitir. Queremos un servicio público con tarifas lógicas pero de repente nos encontramos con enormes tarifas y sin ningún respaldo legal. Para mí es ilegal todo esto”.

La concejal pidió una reunión con el Defensor del Pueblo por esta problemática, pero solo hubo evasivas como repuesta. “Su secretaria me pidió paciencia porque estaba enfermo, luego por viajar y hasta ahora no me llamaron más”.