Jujuy entre los distritos más favorecidos en el reparto del dinero K

El informe de la Auditoría General de la Nación expone cómo se repartieron fondos discrecionales entre 2003 y 2012.

El Senado de la nación fue el ámbito elegido para mostrar este duro documento en el que la AGN denunció una “enorme discrecionalidad” en el manejo del Presupuesto a lo largo de la década kirchnerista y advirtió que la reasignación de partidas por parte del Gobierno se constituyó en “la principal arma de adiestramiento y disciplinamiento político y electoral”.

“Ejercicio tras ejercicio, se comprueba una brecha significativa entre el crédito inicial aprobado por el Congreso y el gasto que luego autoriza el Ejecutivo, diferencia que alcanzó un máximo del 31 por ciento en 2007 (el promedio de la década fue superior al 20 por ciento) La mayor parte de las modificaciones se hicieron mediante decretos, eludiendo el debate legislativo”, advierte el documento, destacando que esta “discrecional” metodológica “es la principal arma de adiestramiento y disciplinamiento político y electoral”

Esta discrecionalidad se ve claramente refleja en los fondos girados a las provincias entre el 2003 y 2012, donde el Gobierno nacional giró a cada santacruceño $33.011 a través de partidas por fuera de la coparticipación, mientras que por el mismo concepto, cada jujeño recibió $5.168.

Esta cifra, aunque absolutamente desproporcionada en comparación con los patagónicos, pone a nuestra provincia entre los distritos más beneficiados por parte del PEN, ya que a manera de ejemplo, cada salteño recibió $2.162, cada tucumano $4.025, mientras que estas partidas en una distribución per cápita, le otorgan a cada catamarqueño $3.436.

Por su parte, Santiago del Estero, recibió $5.419, cifra apenas superior a la nuestra.

Santa Cruz es la más beneficiada, mientras que San Luis es la menos favorecida, recibiendo apenas un total de $858 por habitante.

Más allá del análisis cuantitativo, este informe amerita un estudio cualitativo, donde las comparaciones marcan una brecha más de pronunciada en el buen o mal uso dado a estos recursos extraordinarios.

Jujuy y Santiago del Estero están prácticamente en igualdad de condiciones en cuanto a los beneficios, sin embargo las trasformación que tuvo la provincia del mistol en los últimos años es más que elocuente. Obras de infraestructura fueron esenciales a la hora de incorporar miles de hectáreas productivas; rutas, electricidad y agua son moneda corriente hoy en Santiago, además de producir una cambio radical y positivo en su política de turismo, convirtiendo hoy a Santiago en el destino con mayor crecimiento del país.

Mientras tanto acá en Jujuy, lejos de evolucionar junto al resto de las provincias del país, las obras de infraestructura no aparecen. Por ejemplo la multitrocha a Yala lleva más de siete años demorada; la red de media tensión al norte aún duerme el sueño de los justos; el canal intervalles ya fue anunciado tres veces y hasta el momento es una deuda pendiente; una maternidad tan nueva como deficiente en su construcción que aun está vacía, solo para citar algunos ejemplos.

En 2003, de acuerdo con la publicación de la AGN, la Casa Rosada contó con $2.225 millones para repartir entre los Gobiernos provinciales y $21.571 millones en 2012, un 869% más.

En el resto del país, las provincias opositoras terminaron con menos fondos por estas partidas no automáticas en relación a la cantidad de habitantes. En diez años, a cada puntano se le acreditaron $858 y a cada santefecino, $1.313.

El documento de la AGN pone especial atención a las disímiles transferencias discrecionales que recibió cada provincia y detalla que Santa Cruz recibió a lo largo de la década $9 mil millones mientras que otras provincias patagónicas mucho menos, como Chubut ($1.900 millones) El distrito que menos recursos obtuvo durante la era K fue San Luis, gobernado íntegramente por una gestión opositora al Gobierno nacional, con apenas 371 millones de pesos. Pero no fue la única perjudicada por ser liderada por un opositor: En 2012, el último año relevado por la AGN, se ubicaron al final de ese ranking tres distritos gobernados por la oposición: Santa Fe (el socialista Antonio Bonfatti), Córdoba (el peronista disidente José Manuel de la Sota) y la Ciudad de Buenos Aires (Mauricio Macri, del PRO)

“En la asignación de estos fondos vemos que no hay criterios preestablecidos como, por ejemplo, necesidades básicas insatisfechas. Las transferencias no siguen ningún parámetro explicable", dijo Leandro Despouy, presidente de la Auditoría General de la Nación.

El presidente de la Auditoría sostuvo que la discrecionalidad se profundizó en los últimos años del Gobierno kirchnerista. "Antes lo que se distribuía en gran medida era la coparticipación y el resto era un menor porcentaje. Hoy lo discrecional es más importante ", afirmó.

En la presentación realizada en el Senado Despouy, estuvo acompañado por Alfredo Martínez, senador por Santa Cruz; el ex diputado y economista Alfonso Prat Gay y tres especialistas técnicos: el auditor Horacio Pernasetti, el contador Alfredo Fólica, y el profesor José María Fanelli.