Entre los conceptos más cuestionados por los usuarios, aparece el polémico cargo FOPEJ creado en 2018 para reemplazar al sistema aislado provincial.
La cuestión nunca fue aclarada debidamente y el gobierno solo arrojó al respecto explicaciones vagas en vez de datos técnicos.
En el marco de una entrevista que brindó al programa Sobremesa (que se emite por la señal de Canal 2), el ingeniero Hugo Farfán, junto a su abogado Fernando Iconomovich, habló de la presentación que realizó ante la Justicia Federal contra la empresa EJESA y la AFIP.
“Hemos presentado una demanda en el fuero federal en función de una serie de antecedentes que tuvimos que soportando en el fuero provincial”, sostuvo el letrado patrocinante quien detalló que tuvieron que recurrir a la misma luego de que, en el
fuero local, una jueza en lo Civil y Comercial que se declarara incompetente y que el propio Superior Tribunal de Justicia no brindara una pronta respuesta a los recursos de queja pertinentes formulados con anterioridad.
Incluso en la propia Delegación AFIP Jujuy se planteó el problema y no se encaminó una solución.
Hay un incremento tarifario que patrimonialmente lo está soportando el usuario Hay un incremento tarifario que patrimonialmente lo está soportando el usuario
Según se expone en la presentación, el cobro del FOPEJ (Fondo Provincial de Energía Eléctrica de Jujuy) representa una sobrefacturación del Servicio Público de Distribución de Energía Eléctrica, un cobro que afecta a todos los usuarios.
“En función de la Ley 27430 solicitamos que en un plazo de 120 días, el propio fiscal (Fiscalía Nº 1) Sebastián Jures, a través de su requerimiento, solicite a tanto a EJESA como a AFIP instrumentos para convalidar lo que nosotros estamos diciendo”, remarcó el ingeniero.
Farfán hace hincapié en dos cuestiones respecto al polémico FOPEJ, una tributaria y una de cálculo de precio.
Según describe, a partir de maniobras ilegales por parte de la distribuidora, en los meses de Agosto de 2019 y Septiembre 2019 no ingresaron a la AFIP $ 5.693.468 y $ 5.968.657 respectivamente, debido que hasta septiembre de 2018 EJESA consignaba como Sistema Aislado Provincial, o sea, facturaba el SAP como parte integrante de la base imponible.
A partir de octubre de 2018 EJESA se consigna como Sistema Aislado Provincial con valor igual a pesos cero y en el cuadro “otros cargos” consigna el concepto “cargo FOPEJ”. EJESA en los periodos subsiguientes continúa aplicándolo.
En la denuncia consta que el Servicio Público de la generación térmica convencional de energía eléctrica perteneciente al Sistema Aislado Provincial (SAP) y la distribución de energía eléctrica son actividades generadoras de la obligación tributaria. O sea, ambos forman parte de la base imponible y/o precio neto gravado y EJESA no declara la actividad económica de generación de energía térmica convencional.
EJESA, a partir del periodo correspondiente a octubre de 2018, factura el rubro “CARGO FOPEJ” por separado sin que forme parte de la base imponible y como si no tuviera ninguna carga impositiva, cuando si están impactadas por mayores gravámenes a los correspondientes (IVA, ITC, CO2), tributos municipales y la Tasa SUSEPU).
“En la cuestión tributaria, en las bases conceptuales que dice el gobierno dijo queremos que haya neutralidad de la tarifa en la facturación. Para el engaño de la gente es: yo voy a sacar esto, te lo voy a poner acá pero en la facturación va a ser igual”
"Cualquier usuario que haya recibido la factura en su momento, por ejemplo en agosto de 2018, había un concepto que decía SAP por tantos pesos y formaba parte de la base imponible y sobre esta se cobraba IVA, contribución municipal y tasa SUSEPU. Para que se cumpla la neutralidad, cuando calculan el FOPEJ calculan el precio SAP más todos los impuestos. Le informaron a la sociedad que no pagaban IVA pero está pagando IVA en forma oscura en los cálculos”
Qué demuestre el secretario de energía que esos fondos han ido a parar a la AFIP y, si lo hizo, en concepto de que lo hizo porque no es dueño de la generación de La Quiaca Qué demuestre el secretario de energía que esos fondos han ido a parar a la AFIP y, si lo hizo, en concepto de que lo hizo porque no es dueño de la generación de La Quiaca.
EJESA, indicó, calcula el Sobreprecio del Sistema Aislado Provincial (SAP) con consumos constantes de gasoil 575.000 litros por trimestre, cuando el verdadero consumo or trimestre promedio son 109.000 litros de gasoil.
“El cálculo del sobreprecio del SAP, lo hacen como si consumieran en forma constante la cantidad de combustible para la generación. Pero la generación es en función de la demanda y la demanda es variable, por lo tanto el consumo es variable. No pueden calcular el costo con una cantidad constante”
Cuando transfieren el SAP a la tarifa lo hacen sobre los 575.000 litros le agregan todos los impuestos. Pero cuando pagan ante la AFIP lo hacen sobre los 109.000 litros, enriqueciéndose con los impuestos Cuando transfieren el SAP a la tarifa lo hacen sobre los 575.000 litros le agregan todos los impuestos. Pero cuando pagan ante la AFIP lo hacen sobre los 109.000 litros, enriqueciéndose con los impuestos
Farfán considera que esto propicia una situación de ilegalidad y aclara un dato importante: “El IVA que no se rinde ante Nación son casi 6.300.000 pesos por mes. Eso se lo queda el gobierno provincial”