Con el acompañamiento de los aliados, el Senado aprobó Inocencia Fiscal II

Con el acompañamiento de los aliados, oficialismo logró sancionar en el Senado la Ley de Inocencia II, que busca fomentar el uso de los dólares "del colchón". "Lo que estamos haciendo es un acto de reconocimiento de un Estado que le robó a los ciudadanos", fundamento la jefa del bloque oficialista, Patricia Bullrich. Además, la Cámara alta se apresta a avanzar con la media sanción de la ley de Biocombustibles, que aumenta los cortes de bioetanol y biodiésel. El texto sufrió cambios hasta último momento. De manera unánime y sin debate en el recinto, se aprobaron otros 3 pliegos judiciales.

El oficialismo reunió 37 presentes para poner en marcha la sesión. Además de los libertarios, dieron quorum los senadores del PRO, la UCR, Convicción Federal, además de las bancadas que representan diferentes bancadas provinciales. En cambio, aguardaron hasta la puesta en marcha del debate los senadores del interbloque Popular, que conduce José Mayans.

Una presencia que llamó la atención fue la del gobernador de Salta, Gustavo Sáenz, a quien se lo vio en un costado del recinto en la previa al inicio de la sesión. Su senadora, Flavia Royón, no solo preside la comisión de Minería, sino que, además, es una de las que impulsó la ley de biocombustibles.

Si bien el texto fue incluido en el temario de la sesión, sufrió cambios hasta horas antes del inicio de la jornada y, en los pasillos del Senado, fuentes libertarias, no se animaban a garantizar su media sanción. Incluso, algunos libertarios no descartaban que la sesión concluya antes de su tratamiento, por falta de votos.

En la previa al debate de los proyectos, el senador del peronismo Martín Soria pidió tratar en comisión un proyecto para que el titular del Banco Central Santiago Bausili asista, nuevamente, a un plenario de las comisiones de Economía y de Presupuesto para que brinde explicaciones sobre el pararero del oro del Banco Central.

¿El motivo? Durante el debate en comisión de la nueva carta orgánica de ese organismo, la senadora Juliana Di Tullio le consultó dónde se encuentran los lingotes de oro colocados en el exterior. El funcionario aseguró que se encuentran en el BIS de Suiza. Y remató: "La AGN dice eso". El asunto es que la AGN, que preside el peronista Juan Manuel Olmos, aseguró que no pudo auditar la transferencia de los lingotes de oro.

Luego de tildarlo de "Pinocho" Bausili, el senador pidió avanzar para tratar un proyecto de resolución para que el titular del BCRA brinde un informe detallado. "No tengan miedo en traerlo a Bausili y que muestre dónde están los lingotes de oro que se llevaron", dijo el rionegrino. "¿No les interesa que los argentinos se enteren?", continuó.

Qué dice Inocencia Fiscal II

Uno de los platos fuerte de la jornada fue Inocencia Fiscal II, que finalmente se convirtió en ley, con 44 votos a favor y 23 en contra. Además de los libertarios, votaron a favor de la medida los senadores de la UCR, el PRO y las fuerzas provinciales. En cambio, el interbloque Popular, rechazó la iniciativa luego de proponer mayores restricciones para acceder al beneficio. "Nuestro bloque va a votar en contra porque esta ley se engancha con el programa económico que afecta a los trabajadores, jubilados y pensionados", anticipó Mayans antes de la votación.

Entre otros ítems, el texto permite que adhieran las personas humanas residentes fiscales en el país, sin topes para todos los contribuyentes, con un concepto más flexible de "discrepancia significativa" y con la imposibilidad de que se inscriba a funcionarios públicos.

A su vez, amplía a 15 días el plazo para rectificar la declaración jurada y se contempla una exención de multas, para que algunas sanciones no sean aplicadas a quienes hayan regularizado previamente ajustes en los impuestos a las Ganancias o al IVA y adhieran al régimen simplificado.

El miembro informante fue el libertario Bruno Olivera Lucero. Al defender la media sanción, el sanjuanino destacó que la ley "se trata de confianza: si vamos a tratar a los contribuyentes como sospechosos de por vida o si los vamos a tratar como realmente son, ciudadanos que trabajan, que pagan impuestos y merecen respeto". Más adelante, el libertario destacó que su partido eligió "confiar en el contribuyente".

"Que esa plata escondida deje de ser plata muerta y este proyecto es para resucitar esos dólares que están escondidos o fuera del sistema", agregó el oficialista.

A su turno, la jefa del bloque oficialista, Patricia Bullrich, destacó que el proyecto apunta a hacer una "Argentina simple, predecible, y con mayor seguridad jurídica". En este sentido, la exministra de Seguridad remarcó cómo muchos argentinos, por falta de confianza, no dejaron sus dólares en el banco por falta de confianza y que, con esta ley, "van a poder hacer con esos dólares lo que quizá nunca pudieron: usarlos, con libertad total".

"El enemigo más grande de esos ciudadanos ha sido el Estado", dijo la senadora, al argumentar los motivos por los que los argentinos decidieron retirar sus dólares del circuito formal. Para enfatizar, la porteña destacó que la Argentina es el segundo país con más dólares fuera de circuito. Solo le gana Rusia. "Todos trataron de resguardar sus ahorros, porque el Estado fue el enemigo de sus ahorros".

Y agregó: "Porque cuando el Estado, mediante cepos, cepitos, doble dólar, dólar negro, dólar blue, te fue robando el ahorro, lo que estamos haciendo es un acto de reconocimiento de un Estado que le robó a los ciudadanos y este Estado que le robó a los ciudadanos es el Estado que hoy quiere devolverle a los ciudadanos lo que nunca pudieron ahorrar, como se ahorra en cualquie país, que es a través de los sistemas bancarios, del uso de ese dinero o para poder hacer lo que quiera con su dinero".

Las principales características del proyecto de Inocencia Fiscal II son:

• Sólo pueden adherir las personas humanas residentes fiscales en el país durante la totalidad del período por el que se presenta la declaración jurada.
• Se eliminaron los topes a los contribuyentes para ingresar. En el anterior régimen, se establecían como límites ingresos anuales de hasta $1.000 millones y un patrimonio menor a $10.000 millones.
• Funcionarios pueden ingresar a la simplificación de declaración jurada del impuesto a las Ganancias pero fueron excluídos de la posibilidad del blanqueo.
• Se flexibiliza el concepto de "discrepancia significativa", que se configura si ARCA detecta un incremento del impuesto determinado o una reducción de los quebrantos impositivos por un porcentaje no inferior al 15%, con un piso de $ 5.000.000.
• Se contempla una exención de multas, para que algunas sanciones no sean aplicadas a quienes hayan regularizado previamente ajustes en los impuestos a las Ganancias o al IVA y adhieran al régimen simplificado.
• Se amplía la ventana para rectificar la declaración jurada hasta los 15 días hábiles de notificada la liquidación administrativa o la determinación de oficio.