Limsa y un aumento que traerá dolor de cabeza
Mientras se aplican las nuevas tarifas, el municipio capitalino no definió los parámetros de la nueva licitación de servicio y sí consintió la segunda prórroga del año, esta vez por 90 días, para que la empresa Limsa siga prestando el servicio.
Este tiempo servirá para llevar adelante el proceso licitatorio, que según el municipio terminará con la concesión de una nueva empresa a fin de año.
El argumento utilizado por la empresa de limpieza privada, para que el Concejo Deliberante autorizara la nueva tarifa, fue que “peligraba su continuidad ya que los incrementos en los insumos han producido el quiebre de la ecuación económica financiera como consecuencia de la falta de representatividad de las tarifas vigentes”.
Una nota periodística publicada por un diario local, cuyo dueño es el mismo de la empresa de limpieza, cargaba responsabilidad “a los ediles capitalinos” por no tratar el otorgamiento del incremento tarifario, afectando el “derecho de los usuarios, negándoles el servicio público de recolección de residuos”.
Ese artículo periodístico se publicó dos días antes de la sesión del Concejo Deliberante y sirvió para presionar a los ediles capitalinos para el urgente tratamiento del proyecto que ya había sido elevado por el ejecutivo municipal a mediado de agosto.
Lo que nadie esperaba era el “generoso” aumento que se le otorgó, teniendo en cuenta que se trataba de una empresa que ya tenía vencido su contrato de concesión y se podría esperar hasta a la nueva concesión o empresa, para renegociar las tarifas.
Cuando se apruebe el llamado a licitación, seguramente se revisarán las tarifas y de ser así Limsa sería la única empresa concesionada del país, que prácticamente logra tres aumentos en el lapso de un año.
La Ordenanza 6310/12 aprobada por el Concejo, fue promulgada por el Intendente Raúl Jorge la semana pasada y hoy se cumplen los ocho días para que se ponga en vigencia la nueva tarifa.
Desde hoy, los usuarios del servicio deberán reacomodar sus bolsillos para pagar las facturas que seguramente ya en el próximo mes vendrán con el nuevo aumento, uno de los más altos aprobados para un servicio concesionado en todo el país.
Es de destacar que el pedido de la empresa para readecuar la tarifa era del 40%, y el Concejo terminó aprobando un 30%, argumentando que está dentro del proceso inflacionario que afectó al país y especialmente a la provincia en el último año.
Estos argumentos fueron los mismos que utilizó la empresa en el 2009, 2011 y en el 2012 para que obtuviera aumentos importantes que rondaron el 44% en algunas oportunidades, y donde también tenía vencida o prorrogada la concesión. El último incremento aprobado para la empresa fue en enero del corriente año, otorgado sobre el estudio de costos efectuado con valores determinados a julio del 2011.
El promedio de una tarifa base de Limsa es de $ 126,32 para una oficina céntrica y de $ 90,00 para un domicilio particular. A partir de lunes, habrá que aumentarle un 30%, o sea que el vecino que antes pagaba $ 126, 32 ahora deberá abonar 164 pesos y el de 90 pasará a 117 pesos.
Proceso licitatorio
Si bien existe interés desde el municipio capitalino para llamar a licitación el servicio, varios funcionarios no estarían muy convencidos en avanzar con el proceso licitatorio y otorgar a otra empresa la concesión.
Desde el ejecutivo, la idea es otorgarle una prórroga a Limsa por dos o tres años más, dejando que caduque o fracase el llamado a licitación.
Así lo dieron a entender los funcionarios comunales consultados, por este medio que mostraron indiferencia para hablar sobre este proceso.
Lisandro Aguiar, coordinador general del municipio, al ser consultado sobre la nueva tarifa, explicó que “El Concejo Deliberante ha tratado en la penúltima sesión el pliego de licitación del servicio de barrido y limpieza de la ciudad en el área concesionada, ante el vencimiento que sufrió esta concesión por parte de la empresa que presta el servicio. Se va proceder a iniciar el proceso licitatorio, dentro del cual también se aprobó una readecuación tarifaria para encarar este proceso. O sea que el proceso se va a iniciar con la tarifa adecuada a los parámetros inflacionarios que había sufrido el país en los últimos años”.
Agregó que “se va a trabajar en este proceso, que se inició con la aprobación de esta ordenanza, y la ‘pronta promulgación’ de esta legislación a fin de llevar adelante la convocatoria y en los próximos meses estaríamos citando a las empresas interesadas en prestar este servicio que es tan importante para la comunidad jujeña, de manera tal que se va a contar con un nuevo servicio a partir del año que viene con una empresa que brinde este servicio en el ámbito local”.
Cuando Aguiar habla de “pronta promulgación”, quiso decir que la ordenanza ya fue promulgada hace más de una semana, pero para la nueva tarifa que ya estaría prácticamente en vigencia, mientras que el proceso licitatorio no tiene vigencia todavía.
Más adelante aclaró que “La promulgación de la ordenanza se hizo la semana pasada y el próximo mes ya estaría en condiciones de aplicarse el aumento” o sea que la licitación todavía sigue pendiente.
Limsa en el transcurso de los ocho años que tiene prestando servicio en la ciudad tuvo innumerables inconvenientes con las tarifas y con los usuarios especialmente.
En ese sentido, en abril del 2007, el defensor del Pueblo inició la Actuación N° 02819/06 caratulada: “Ortiz Juan Roberto s/intervención ante Limsa S.A. por la falta de exhibición al público de los cuadros tarifarios vigentes en la oficina de dicha empresa.
El pedido se efectuó de acuerdo al Decreto 1798/94 de la Reglamentación de la Ley 24.240 de defensa al consumidor donde se establece que las empresas prestadoras del servicio público domiciliario deberán contestar los reclamos de los usuarios. Consiguientemente la Defensoría dictó una resolución donde recomienda a la empresa Limsa S.A. a exhibir los cuadros tarifarios vigentes en las oficinas de atención al público, por el medio que se considere conveniente.
Al día de la fecha, la empresa no cumple con esta obligación argumentando que las tarifas de Limsa están expresadas en la Ordenanza 6148/11 y en la ordenanza 6310/12, pero que en ésta última no se encuentra cuadro tarifario, ya que directamente se autoriza un incremento del 30%.