Intendentes comenzaron a discutir la Ley de Coparticipación en la Legislatura
Jefes comunales resaltaron la necesidad de definir un cronograma regional de reuniones y proyectaron que la normativa debería sancionarse antes de fines de noviembre.
- Discusión legislativa: El debate sobre la Ley de Coparticipación municipal comenzó en la Legislatura de Jujuy.
- Plazos: Intendentes proponen sancionar la normativa antes de fin de noviembre.
- Expectativas: Buscan asegurar fondos para el pago de sueldos y garantizar la autonomía financiera.
Tras meses de demoras, intendentes fueron convocados a la Legislatura a debatir y tratar la tan ansiada Ley de Coparticipación municipal.
El inicio del debate se dio este martes con varios jefes comunales citados a la Casa de Piedra. Uno de ellos fue el intendente de San Pedro de Jujuy, Julio Bravo, quien brindó detalles sobre las expectativas frente al debate parlamentario, la situación financiera de los municipios y las claves del proyecto.
"Es vital asegurar los fondos para pagar los sueldos"
Consultado sobre la realidad presupuestaria que atraviesa la comuna de San Pedro, el jefe municipal advirtió que las partidas actuales resultan insuficientes para afrontar los compromisos salariales y que deben recurrir a recaudación propia.
"No nos alcanza para terminar de pagar los sueldos. Todos los meses tenemos problemas, desde hace más de un año tenemos que juntar fondos propios para pagar los sueldos. Son temas que deben estar contemplados en la ley; para nosotros es vital, como para cualquier municipio o comisión municipal, asegurar los fondos para pagar los salarios”, expresó.
Autonomía municipal y esquema de "goteo diario"
Bravo remarcó que el principal objetivo de la normativa es garantizar la autonomía financiera de los gobiernos locales, emulando los esquemas que rigen en la mayoría de las provincias del país:
- Modalidad de acreditación: Respecto a la frecuencia del giro de fondos, se mostró a favor de una transferencia automática y diaria ("goteo diario"), en consonancia con la recepción de fondos nacionales por parte de la provincia.
- Comisión de control: Destacó que el proyecto prevé la creación de un organismo integrado por intendentes para auditar y controlar la determinación y distribución de las partidas.
- Fondo de obras regionales: Respaldó la conformación de fondos destinados a proyectos de desarrollo regional, citando como prioridad local la puesta en marcha e integración del Parque Industrial para los departamentos San Pedro y Santa Bárbara.
Plazos y reuniones en el interior
De cara a la dinámica del trabajo legislativo, Bravo propuso que la discusión no se limite a las comisiones parlamentarias en la capital provincial, sino que se traslade de forma itinerante hacia el interior.
"Para nosotros es muy importante que la pelota comience a rodar. Aspiramos a que de esta primera reunión salga un marco y un cronograma regional de reuniones, para que sean los diputados los que nos visiten en cada una de las regiones a debatir su realidad. Si hay decisión política del Ejecutivo, la Legislatura y los intendentes, la ley puede estar aprobada a fines de noviembre”, cerró el mandatario.
La Quiaca pide reducir el peso del criterio poblacional y garantizar el pago de sueldos
El intendente de La Quiaca, Dante Velásquez, fijó la postura de su municipio. El jefe comunal enfatizó que, si bien la iniciativa representa un paso crucial hacia la descentralización, la propuesta oficial debe ser modificada para garantizar una equidad real entre las distintas localidades.
Uno de los ejes centrales planteados por Velásquez radica en la fórmula empleada para repartir las partidas en la distribución secundaria. A su criterio, depender en un 90% del número de habitantes perjudica a las comunidades del interior fronterizo. "Las observaciones que presentamos son técnicas. En la coparticipación secundaria no consideramos que deba establecerse como parámetro solamente el poblacional en un 90%, sino que proponemos un 75% y ponderar otros factores. Hay que entender que La Quiaca integra a la Argentina al continente y es la puerta norte de la República", comentó.
El jefe municipal coincidió con sus pares de otras localidades en que la asfixia financiera afecta a todos los municipios, situación agravada por la caída de recursos coparticipables a nivel nacional y recortes como la quita del Impuesto a los Combustibles. Frente a este escenario, Velásquez demandó que la nueva ley brinde certezas jurídicas sobre el pago de salarios:
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Sueldos y SAC: La ley debe fijar explícitamente el piso financiero que garantice la liquidación de los sueldos y del Sueldo Anual Complementario (SAC).
Manejo de fondos específicos: Planteó que instrumentos de desarrollo e infraestructura como el FODECO (Fondo de Desarrollo Comunitario) y el SID deben estar bajo administración directa de los municipios.
Autonomía tributaria: Defendió el cobro de tasas municipales siempre que no contradigan normativas provinciales o nacionales ni resulten invasivas para los contribuyentes.