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No hay acuerdo aún entre Nación y las provincias por YPF

CFK  y los gobernadores de las provincias petroleras acordaron avanzar en la redacción de una nueva ley para la explotación de hidrocarburos, para lograr mayores inversiones y el autoabastecimiento energético.

Así lo anunciaron a los gobernadores durante una conferencia de prensa brindada en la Quinta de Olivos. Al término del encuentro que mantuvieron con la jefa del Estado, en la que también adelantaron que las negociaciones continuarán el próximo lunes.

La reunión se concretó luego que en las últimas semanas algunos gobernadores y la conducción de YPF mantuvieran contrapuntos sobre la modalidad de explotación y los esquemas de inversión necesarios para hacer rentables los distintos emprendimientos.

De la reunión participaron Martín Buzzi de Chubut, Paco Pérez de Mendoza, de Jujuy, Eduardo Fellner; de Salta, Juan Manuel Urtubey; de Formosa, Gildo Insfrán; de La Pampa, Oscar Mario Jorge; de Neuquén, Jorge Sapag; de Río Negro, Alberto Weretilneck; de Santa Cruz, Daniel Peralta; y de Tierra del Fuego, Fabiana Ríos. Mientras que por el gobierno, acompañaron a la mandataria el jefe de Gabinete, Jorge Capitanich; los ministros de Economía, Axel Kicillof; de Planificación Federal, Julio De Vido; el secretario de Legal y Técnica de la Presidencia, Carlos Zannini; y el presidente y CEO de YPF, Miguel Galuccio.

Durante su desarrollo, la Nación y las provincias acordaron suscribir en breve un acta que oficializará el ingreso de éstas en YPF, en el marco de implementación de la Ley 26.741, mientras que el Gobierno Nacional, presentó a los mandatarios un proyecto base para la explotación de hidrocarburos no convencionales, al tiempo que los gobernadores le hicieron conocer sus inquietudes.

La propuesta del Gobierno respeta la Ley Corta y la Constitución reformada de 1994, que hace “dueñas” de los recursos a las provincias. La “Ley Corta” (sancionada en 2006, llamada así por tener sólo siete artículos) es la que de acuerdo con la reforma constitucional ratificó el traslado a las provincias de la administración sobre los yacimientos de hidrocarburos que se encuentren en sus territorios.

A la reunión se llegó con discusiones y tensiones ante la negativa de las provincias a que se limiten sus potestades. Los gobernadores estuvieron reunidos más temprano, incluso, para amalgamar posiciones. El titular de YPF, Miguel Galuccio, se ha despachado contra un sistema que considera “regresivo” en cuanto al papel de las compañías petroleras provinciales en los proyectos. Galuccio le apuntó a lo que se conoce como “acarreo” (carry), esto es, que las firmas estatales se suben al proyecto con una participación, pero no hacen aportes de capital.

Está por un lado el acarreo durante el desarrollo y el acarreo durante lo que es piloto y exploración, son dos cosas distintas. A las empresas las van a hacer participar en planos de igualdad: aquellas que quieran participar privadas o públicas en un tema de desarrollo, van a aportar las inversiones que sean necesarias, fue la propuesta que llevaron los gobernadores de Neuquén, Chubut y Salta.

"El acarreo es un sistema que va a dejar proyectos por debajo de su viabilidad, en iniciativas difíciles con retornos de inversión bajos, por ejemplo", dijo Galuccio a principios de mes, al participar de un encuentro organizado por la Universidad San Andrés.

El tema del “acarreo” venía distanciando a YPF con las provincias. Galuccio se opone, mientras que los gobernadores reivindican esa facultad.

La reunión continuará el lunes, con los aportes que lleve cada gobernador, con sus equipos técnicos, pero esta vez el encuentro será sin la presidenta.