El dinero de las campañas políticas bajo la lupa
Un tema incómodo para los partidos políticos que se debate en el Congreso; en Jujuy está dominado por una oscuridad total: ninguna fuerza política se preocupa por informar a la sociedad de dónde obtiene los recursos para financiar campañas proselitistas, en algunos casos, multimillonarias.
El proyecto de ley de financiamiento fue enviado por la Casa Rosada al Parlamento a mediados de julio del año pasado, en medio de la polémica por la causa de los aportes irregulares a la campaña bonaerense de Cambiemos del 2017.
Mañana el gobierno y la oposición intentarán darle media sanción con algunos cambios.
Básicamente, la normativa regula la recaudación de las campañas electorales e introduce, entre otras modificaciones, la vuelta de los aportes empresariales en vísperas de las elecciones presidenciales.
Entre los puntos en discusión se destaca el tope y la modalidad de las contribuciones empresarias, que fueron prohibidas tras la sanción de la ley 26.215 en el 2009.
El dictamen impulsado en diciembre en la comisión presidida por el peronista Dalmacio Mera había fijado un tope del 5% del total por cada aportante. Tras las consultas entre el Senado y Diputados, la media sanción en la Cámara alta, en caso de obtener luz verde, podría pasar a la Cámara baja con un tope del 2%. Fue uno de los pedidos de los legisladores peronistas en Diputados, que, en caso de aprobarse en el Senado, podría convertir en ley la media sanción en los últimos días de abril.
Otra de las cuestiones más relevantes es la posibilidad de crear un fondo común al que se destine una porción mínima de las contribuciones privadas y que luego se reparta entre todos los candidatos.
El tema en Jujuy ha estado siempre envuelto en polémicas. La falta de rendición de cuentas sobre el dinero que se recibe para las campañas le ha valido críticas tanto a la anterior gestión Fellnerista como a la actual con Gerardo Morales a la cabeza.
En octubre de 2018, durante la sesión legislativa, una denuncia de diputados opositores por el famoso Plan de Contingencia volvió a poner el tema sobre el tapete.
En medio de las críticas por el planteo que hizo el gobierno para saltearse los mecanismos de control, la diputada Débora Juárez de Bracamonte (que formaba parte de Cambiemos) afirmaba: “Hay rumores de gente que piensa que todo esto es una maniobra para recaudar plata para la campaña electoral”.
Consultada por JujuyalMomento la diputada remarcó que en Jujuy se complementan dos leyes, una provincial (la 3919-83) y una nacional (la 26.215).
En Jujuy, la LEY Nº 3919-83 en su capítulo 9 “Propaganda y Proselitismo” aborda la cuestión de los aportes a las campañas en tres artículos: 53, 54 y 55.
Por su parte, el diputado del FIT Alejandro Vilca dijo a nuestro medio: “Peleamos para que haya mayor trasparencia y que se modifique la ley provincial. No está muy clara porque la gran mayoría de los empresarios en Jujuy tienen su partido, el PJ y la UCR”.
“Debe haber un fondo equitativo controlado por el Estado y la población pero saber de dónde sale la plata”, precisó.
La ley 26.215 aborda la cuestión en los artículos comprendidos entre el 5 y el 17.
Allí se destacan: